Fin octobre, le consortium d’entreprises DATA PUBLICA & KPMG présentait au Secrétaire d’Etat Cédric O les conclusions d’une étude au long court sur les « territoires intelligents ». CIVITEO a eu le plaisir et l’honneur de coordonner ces travaux qui ont associé durant 8 mois les experts de DATA PUBLICA (CIVITEO, DATACTIVIST, INNOPUBLICA et PARME Avocats), nos amis et partenaires canadiens de NORD OUVERT | OPENNORTH et KPMG Service public. Cette étude a été saluée par de nombreux acteurs comme inédite.
INÉDITE par son ampleur puisque la production du rapport final a nécessité 8 mois de travail. Nous avons conduit près de 70 entretiens, ateliers et auditions. Nous avons mobilisé plus de 150 acteurs des territoires intelligents (collectivités, élus, entreprises, filières, associations, experts…) et nous avons ainsi pu rassembler une matière très riche sur des usages, des réussites mais aussi des difficultés et des échecs.
INÉDITE par la variété des champs qu’elle couvre. De la conception d’un projet à sa mise en œuvre, nous avons étudié les pratiques réelles des territoires français en matière de « smartcity » : priorités politiques et usages réellement déployés, choix technologiques, écueils techniques, financiers ou juridiques, échec des tentatives de mutualisation, fuite en avant dans le recours aux POC, prototypes et autres expérimentations…
INÉDITE par le nombre de projets étudiés, permettant, 4 ans après les rapports BELOT et OURAL, de comprendre comment les territoires se saisissent vraiment (ou non) des outils numériques et de la gestion des données pour piloter leurs politiques publiques. Et de comprendre pourquoi la smartcity reste aujourd’hui très loin des promesses d’hier, y compris au sortir de la crise sanitaire prétendument favorable à la généralisation d’un « tout numérique ».
INÉDITE enfin par les recommandations qui sont faites. En refusant la ville intelligente qui met la population sous surveillance ou celle « qui lui fait les poches », les auteurs proposent au Gouvernement français et aux acteurs publics et privés qui agissent dans les territoires un modèle innovant, sobre, protecteur et démocratique. Un modèle en partie inspiré d’initiatives étrangères, notamment canadiennes, qui sont largement décrites. Un modèle hybride, c’est à dire un modèle qui anticipe les risques de fracture numérique plutôt que de courir après en mettant en place ses propres correctifs.
Nous avons rassemblé ici l’essentiel des éléments du rapport. Voici le rapport complet (324 pages) :
RAPPORT_de_la_smart_city_a_la_realite_des_territoires_connectesVoici la synthèse (28 pages) :
SYNTHESE_de_la_smart_city_a_la_realite_des_terrtoires_connectesVoici également trois fiches pratiques qui font une synthèse du rapport avec une sélection de recommandations à l’attention des collectivités territoriales, des entreprises et des accompagnateurs des projets (l’Etat en tout premier rang).
FICHE-PRATIQUE-1-CollectivitesFICHE-PRATIQUE-2-Entreprises
FICHE-PRATIQUE-3-AccompagnateursTerritoires